Предлагаю научить bitrix:iblock.element.add.form редактировать не только созданные пользователем элементы, но и чужие (при наличии прав).
Т.к. поддержка документооборота есть, то можно будет легко и просто это дело модерировать.
Это позволит легко и просто создавать системы, где пользователь сможет активно участвовать в улучшении портала.