Два предложения по папке local.
1. Обнаружил, что не все файлы из папки /local/php_interface/ обрабатываются системой. Проверял конкретно для admin_header.php. Возможно, какие-то ещё. Хотелось бы получить возможность полностью перенести содержимое php_interface из ядра.
2. Инструмент локализации из админки позволяет редактировать языковые сообщения только в папке bitrix. Предлагаю предоставить возможность таким же образом редактировать языковые сообщения в /local/