Зачем нужно промежуточное действие ? Считаю необходимым сделать возможность выбора:
1. Разрешать исполнителю (соисполнителям) задачи прикладывать файлы к задаче.
2. Не разрешать исполнителю (соисполнителям) задачи прикладывать файлы к задаче. Возможно прикладывать файлы только в комментариях.
Прошу поддержать идею !